“一带一路”战略下，电力投资重点关注什么 ?
发布时间：2015-11-02 09:05 来源：华电国威
“一带一路”贯穿亚欧非大陆，东边连接着繁荣的东亚经济圈，西边进入发达的欧洲经济圈，中间分布的大多是新兴的经济体和发展中国家，很多国家基础设施建设水平普遍较差，缺水、缺电、缺道路，提升空间巨大。按照常规划分，世界各国人均年用电量可以分为4档，10000度以上、5000～10000度、2000～5000度、不足2000度。“一带一路”沿线国家，大部分国家处于第三档和第四档，具有加大电力投资的刚性需求，市场潜力广阔。
中央财经领导小组第八次会议专题研究“一带一路”的有关问题;中央经济工作会议提出优化经济发展空间格局，重点实施“一带一路”等重大战略;今年3月份政府发布了推动共建“一带一路”的愿景与行动;全国各地积极行动，一些国家已经开始出台政策与中国对接;“一带一路”战略实施势头良好。
作为“一带一路”优先领域的能源基础设施联通，在电力方面关键是要推进跨境电力与输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作。国家电网公司率先提出全球能源互联网，及时提出丝绸之路经济带输电走廊，是落实中央“一带一路”战略的积极举措。作为“一带一路”重要内容的能源电力贸易畅通，涉及到传统能源资源勘探开发合作，水电、核电、风电、太阳能等能源合作，能源资源就地加工转化，以及技术装备与工程服务合作等方面。
研究“一带一路”电力投资，要重点关注电力联网、向西向南开放和技术装备服务走出去三大问题。
与其他地区联网，首先需要对其电网有详细的研究，才能确定最好的联接方式，毕竟各自区域有各自的特点。以中亚电网为例。历史上中亚统一电力系统是前苏联统一电力系统的一个组成部分。苏联解体后独联体成员国签订了《独联体国家统一电力体系公约》，位于乌兹别克斯坦首都塔什干的调度中心对中亚五国电力统一调配。2003年6月土库曼斯坦退出中亚统一电力系统;2009年12月乌兹别克斯坦宣布退出。目前，塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦三国正在研究恢复中亚统一电网，实现三国之间的电力互通有无。
中亚五国中哈萨克斯坦是大国，近年来经济发展迅猛，电力供需平衡。哈萨克斯坦及周边目前正在积极构建竞争性的电力市场。哈萨克斯坦的市场分为两个相互补充的领域：覆盖发电公司可变成本的电力市场和覆盖新产能建设固定费用和成本的容量市场，新模式预计2016年启动。特别需要关注的是，2014年5月白俄罗斯、哈萨克斯坦和俄罗斯签署《欧亚经济联盟条约》，其中提出要建立统一电力市场：2015～2016年制定统一电力能源市场大纲和纲要，2019年7月之前签署关于成立统一电力能源市场的国际条约。该统一电力市场计划采用欧洲模式，市场分长期合同、现货市场和平衡市场三部分，建立过程充分考虑国情，比如哈萨克斯坦市场以长期合同为主，约占92%，俄罗斯市场上的长期合同则仅仅超过8%。
通过了解中亚电网的历史沿革、供需形势和市场模式，我们会发现期望中国与中亚五国电网交流紧密互联，短期实施难度很大，因为共同的基础研究还很薄弱。共享哈萨克斯坦大型能源基地和中亚丰富的风能和太阳能资源，发挥特高压直流的远距离输电优势，或许是当前最理性的选择。
与中亚联网，起点可以在哈萨克斯坦，终点落在什么地方，这就引出了国内的向西向南开放问题，因为这个战略的实施深刻影响国内各区域的电力需求。“一带一路”就区域发展而言，由“单向开放”转为向东、向西、向南的“全面开放”，打破了以往的“梯度转移”思维。分析开放新格局下的电力布局，情景十分复杂。定性地判断，作为负荷中心的华北区域，用电需求增长的外部保障，主要来自东北、西北，以及可能的蒙古和俄罗斯;作为负荷中心的华东区域，用电量需求增长的外部保障主要来自华中、西北和西南;华中区域和川渝，未来经济增长加速，电力需求旺盛，虽然自身装机规模较大，但存在一定的结构性问题;西一带一路部地区作为能源基地，外送优势依然明显。因此，中亚地区能源基地特高压直流远距离输电的落点，如果需要就很可能在华中。国家电网2015年年度工作会议也提出，要着手开展哈萨克斯坦埃基巴斯图兹—南阳±1100千伏特高压直流工程前期工作。
进行“一带一路”电力投资，还要让技术、装备、服务走出去。国务院《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》中明确，鼓励较高技术水平核电、发电及输变电等行业企业到“一带一路”沿线合作投资。建议应该找准定位，细化尽职调查，并最终把握机会。找准定位，就是应该树立清晰的投资理念，投资是为了获利，企业不要有过于宏大、超出企业能力的宣示。尽职调查，就是充分评估资金、技术、市场的需求，了解投资所在地的法规、历史、人文环境，关于“一带一路”沿线的营商环境已经有了一些专门的研究。最终在“货比三家”的前提下，把握住机会、掌握好节奏。
不积跬步无以至千里，不积细流无以成江河。我们应找准定位、看清目标，共同脚踏实地推动“一带一路”电力投资和发展，为世界和平发展增添新的正能量。
